1. Основывать, создавать что-л. путем привлечения общественных сил. // Подготавливать, налаживать, устраивать (обычно о мероприятии, имеющем общественное значение) 2. Объединять, сплачивать кого-л. для какой-л. цели. 3. Упорядочивать, придавать чему-л. планомерный, согласованный характер; устраивать по плану.