нажилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляетсянепосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией. Всоответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организацииутверждается Советом Министров РСФСР или министерством, государственнымкомитетом, ведомством СССР. Статья 23. Передача застройщикамиисполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другиморганизациям для заселения части жилой площади во вновь построенных домахВ соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик Совет Министров СССР вправе определять основания и условияпередачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народныхдепутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновьпостроенных за счет государственных капитальных вложений домах, а такжеразмеры передаваемой жилой площади. Статья 24. Распределение жилой площадив домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевогоучастия Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядкедолевого участия средств предприятий, учреждений и организаций,распределяется для заселения между участниками строительствапропорционально переданным ими средствам. Распределение указанной жилойплощади между участниками строительства осуществляется после передачи всоответствии со статьей 23 настоящего Кодекса части жилой площади,построенной за счет государственных капитальных вложений, исполнительнымкомитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям. Статья25. Государственный учет жилищного фонда В соответствии с Основамижилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственныйучет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе впорядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 26.Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фондаГосударственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фондаимеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами,государственными комитетами, ведомствами, государственными, кооперативнымии другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями,жилищно-строительными кооперативами, должностными лицами и гражданамипорядка распределения жилой площади и предоставления гражданам жилыхпомещений, а также приобретения в собственность жилых помещений в домахгосударственного и муниципального жилищного фонда, правил пользованияжилищным фондом и содержания его в технически исправном состоянии. (в ред.Закона РСФСР от 06.07.91 . 1552-1 - Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991,. 28, ст. 963) Статья 27. Органы, осуществляющие государственный контрольза использованием и сохранностью жилищного фонда В соответствии с Основамижилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственныйконтроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляетсяСоветами народных депутатов, их исполнительными и распорядительнымиорганами, а также специально уполномоченными на то государственнымиорганами в порядке, установленном законодательством Союза ССР. Раздел IIIОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИГлава 1 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИОБЩЕСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Статья 28. Право граждан на получение жилогопомещения Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют правона получение в пользование жилого помещения в домах государственного илиобщественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательствомСоюза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилыепомещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим вданном населенном пункте (если иное не установлено законодательством СоюзаССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Нуждающиесяв улучшении жилищных условий члены жилищно - строительных кооперативов,граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане,проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общихоснованиях. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условийпо основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящимКодексом и другим законодательством РСФСР. Статья 29. Основания признанияграждан нуждающимися в улучшении жилищных условий Нуждающимися в улучшениижилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилойплощадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого СоветомМинистров автономной республики, исполнительным комитетом краевого,областного, Московского и Ленинградского городских Советов народныхдепутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающемустановленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие вквартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеютсябольные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний,при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4)проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи приотсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, заисключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочномутрудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6)проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственногои общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительныхкооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личнойсобственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаютсянуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям,предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР. Статья 30. Учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, поместу жительства в исполнительном комитете районного, городского,районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Всоответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР иСоветом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по местуих жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан,работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищныйфонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие вжилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию -также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане,оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях всвязи с уходом на пенсию. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданамжилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящимКодексом и другим законодательством РСФСР. Статья 31. Принятие на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Принятие на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по местужительства решением исполнительного комитета местного Совета народныхдепутатов, а по месту работы - совместным решением администрации ипрофсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Прирассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются вовнимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются втечении одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительныйкомитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение,организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.Статья 32. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий Право состоять на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения,за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий вслучаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпалиоснования для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другоепостоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах несоответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшениижилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а такженеправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии научет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением,организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членових семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кромеслучаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборнуюдолжность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищныхусловий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете. Снятие с учетаосуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность вписьменной форме. (в ред. Указа ПВС РСФСР от 29.08.86 - Ведомости ВСРСФСР, 1986, . 36, ст. 1023) Статья 33. Очередность предоставлениягражданам жилых помещений Жилые помещения предоставляются гражданам,состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядкеочередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки наполучение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное ивнеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельныесписки. Статья 34. Перенесение очередности на получение жилых помещенийОчередность на получение жилых помещений может быть перенесена на болеепоздние сроки гражданам, состоящим на учете по месту работы,администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию спрофсоюзным комитетом за злостное нарушение трудовой дисциплины, пьянство,хулиганство, хищение государственного или общественного имущества и другиенарушения в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 29 августа 1986 г. - Ведомости ВСРСФСР, 1986, . 36, ст. 1023) Статья 35. Контроль за состоянием учета напредприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий Контроль за состоянием учета на предприятиях, вучреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советовнародных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.Статья 36. Первоочередное предоставление жилых помещений В первую очередьжилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавшихбез вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядкелицам; 2) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а такжелицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, ""За службу Родине вВооруженных Силах СССР"" всех трех степеней; 3) лицам, страдающим тяжелымиформами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в спискезаболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССРпорядке; 4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в периодгражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операцийпо защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, атакже другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР;5) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числавоеннослужащих; 6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных илиобщественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасаниючеловеческой жизни, по охране социалистической собственности иправопорядка либо погибших на производстве в результате несчастногослучая; 7) рабочим и служащим, длительное время добросовестнопроработавшим в сфере производства; 8) матерям, которым присвоено звание""Мать-героиня"", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одинокимматерям; 9) семьям при рождении близнецов; 10) учителям и другимпедагогическим работникам общеобразовательных школ ипрофессионально-технических учебных заведений; 11) спасателямпрофессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональныхаварийно-спасательных формирований. (в ред. Федерального закона от22.08.95 . 151-ФЗ) Законодательством Союза ССР и РСФСР право пвоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другимкатегориям граждан. (в ред. Закона РСФСР от 07.07.87 - Ведомости ВС РСФСР,1987, . 29, ст. 1060) Статья 37. Внеочередное предоставление жилыхпомещений Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: 1) жилищекоторых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;2) по окончании пребывания в государственном детском учреждении, уродственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании,если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли вдетское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям пункт( 3статьи 60); 3) окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие,средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения,направленным в порядке распределения на работу в другую местность, ичленам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях,предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - исполнительнымикомитетами местных Советов народных депутатов по приезде; 4) в другихслучаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР. (в ред.Указа ПВС РСФСР от 18.11.88 - Ведомости ВС РСФСР, 1988, . 47, ст. 1493)Статья 38. Норма жилой площади Норма жилой площади устанавливается вразмере двенадцати квадратных метров на одного человека. Статья 39. Правона дополнительную жилую площадь Сверх нормы жилой площади отдельнымкатегориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в видекомнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, страдающимтяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам,которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы,размер дополнительной жилой площади может быть увеличен. Порядок и условияпредоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан,имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством СоюзаССР. Статья 40. Требования, предъявляемые к жилым помещениям Жилоепомещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно бытьблагоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта,отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилоепомещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР иРСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемомСоветом Министров РСФСР. (в ред. Указа ПВС РСФСР от 22.06.89 - ВедомостиВС РСФСР, 1989, . 26, ст. 642) Статья 41. Учет интересов граждан припредоставлении жилых помещений При предоставлении жилых помещений недопускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет,кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состоянияздоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств. Статья41.1. Особенности обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозови других сельскохозяйственных кооперативов При обеспечении граждан жилымипомещениями в домах колхозов последние вправе устанавливать дляколхозников, лиц, работающих в колхозах по трудовым договорам, и другихграждан, которым предоставляются жилые помещения в домах колхозов,льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.Члены колхоза и другие работники могут приниматься на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий и обеспечиваться жилой площадью в домахколхозов независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте.Отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам сучетом их трудового вклада, а также лицам, приглашаемым в колхоз наработу, жилые помещения в домах колхозов могут предоставляться вовнеочередном порядке. Жилая площадь в домах колхозов может предоставлятьсяс превышением установленной законодательством РСФСР нормы жилой площади(статья 38). Решения об установлении предусмотренных настоящей статьейльготных условий обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов,а также о количестве жилой площади, выделяемой для обеспечения гражданжилыми помещениями во внеочередном порядке, принимаются общим собраниемчленов колхозов или собранием уполномоченных. Другие сельскохозяйственныекооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этихкооперативов обладают такими же правами, как и колхозы. (введена УказомПВС РСФСР от 22.06.89 - Ведомости ВС РСФСР, 1989, . 26, ст. 642) Статья42. Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местныхСоветов народных депутатов Жилые помещения предоставляются гражданам вдомах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительнымкомитетом районного, городского, районного в городе, поселкового,сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии пожилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатовСоветов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.Статья 43. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственногожилищного фонда Жилые помещения предоставляются гражданам в домахведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации ипрофсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденномуисполнительным комитетом районного, городского, районного в городе,поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях,предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решениюадминистрации и профсоюзного комитета с последующим сообщениемисполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов опредоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренныхзаконодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских,культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания идругих предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшениижилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями,учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственнообслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений,организаций. Статья 44. Порядок предоставления жилых помещений в домахобщественного жилищного фонда Жилые помещения предоставляются гражданам вдомах общественного жилищного фонда по совместному решению органасоответствующей организации и профсоюзного комитета с последующимсообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского,районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов опредоставлении жилых помещений для заселения. Статья 45. Заселение жилыхпомещений в домах, переданных исполнительным комитетам местных Советовнародных депутатов, а также в домах, построенных в порядке долевогоучастия Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданныхгосударственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительнымкомитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения,освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевогоучастия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первуюочередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этихпредприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселенияприменяется независимо от времени передачи или окончания строительстважилого дома. Статья 46. Заселение освободившихся в квартире жилыхпомещений Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированноеот занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежитпередаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещениев квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставлятьсяпроживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менееустановленной нормы на одного человека (при этом учитывается право надополнительную жилую площадь) При отсутствии в квартире граждан,указанных в
|
