Энциклопедический словарь

Дата принятия 07.12.91 N 2000-1Статья 1. Плательщики регистрационного сбора Регистрационный сборуплачивают физические лица, изъявившие желание заниматьсяпредпринимательской деятельностью, не запрещенной законодательными актамиРоссийской Федерации, без образования юридического лица, загосударственную регистрацию их в качестве предпринимателей. Статья 2.Ставки сбора и льготы по сбору 1. Предельный размер ставкирегистрационного сбора, а также категории плательщиков, которымпредоставляются льготы по сбору, устанавливаются районным, городским(кроме городов районного подчинения), районным в городах Советом народныхдепутатов. При этом предельный размер ставки сбора не должен превышатьустановленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.Конкретный размер ставки сбора для отдельных плательщиков в пределахустановленного размера ставки определяет соответствующая местнаяадминистрация при рассмотрении заявления о регистрации. Сумма сборазачисляется в соответствующий бюджет по месту регистрации предпринимателя.2. Налогообложение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона,осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 3. Порядокгосударственной регистрации и уплаты сбора 1. Государственная регистрацияфизического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательскойдеятельностью, осуществляется соответствующей администрацией районного,городского (города без районного деления), районного в городе,поселкового, сельского Совета народных депутатов по месту постоянногожительства этого лица. Для регистрации физическое лицо представляетзаявление. 2. Регистрация должна быть произведена не позднее чем в15-дневный срок с момента подачи заявления физическим лицом. Физическомулицу выдается свидетельство на срок, указанный в его заявлении, послепредставления им документа об уплате регистрационного сбора. Формызаявления и свидетельства утверждаются Министерством экономики и финансовРСФСР. Физическому лицу может быть отказано в регистрации, если оноизъявило желание заниматься запрещенной законом деятельностью, а также вдругих случаях, предусмотренных законодательными актами РоссийскойФедерации. 3. Регистрационный сбор уплачивается через учреждения банкалибо иные учреждения, принимающие платежи от населения в уплату налогов исборов. 4. Уплаченный регистрационный сбор не возвращается. 5.Свидетельство о регистрации физического лица в качестве предпринимателяоформляется в трех экземплярах. Один экземпляр свидетельства выдаетсяпредпринимателю, второй остается у местной администрации, осуществляющейрегистрацию, третий экземпляр отправляется налоговому органу по местурегистрации предпринимателя. 6. Свидетельство о государственнойрегистрации, выданное физическому лицу, подлежит возврату в 15-дневныйсрок: а) по истечении срока, на который выдано свидетельство; б) с моментаподачи предпринимателем местной администрации, выдавшей свидетельство,заявления о прекращении предпринимательской деятельности; в) в случаевыхода из состава участников полного товарищества; г) в иных случаях,предусмотренных законодательством. 7. При регистрации полного товариществав соответствии с законодательством либо при вступлении в такоетоварищество физическому лицу - участнику этого товарищества выдаетсясвидетельство государственной регистрации в порядке, предусмотренномпунктом 5 настоящей статьи. При этом регистрационный сбор не взимается. 8.В случае утери предпринимателем свидетельства при наличии уважительныхпричин местная администрация выдает ему дубликат свидетельства, за которыйвзимается 20 процентов от суммы ранее уплаченного сбора. В других случаяхпроизводится новая регистрация в порядке, установленном настоящим Законом.Копии свидетельств и их дубликатов (в том числе фотокопии и ксерокопии),выданные в ином порядке, являются недействительными. Статья 4.Заключительные положения 1. Физические лица, в том числе участники полноготоварищества, могут осуществлять только те виды деятельности, которыеуказаны в свидетельстве о регистрации предпринимателя. 2. Свидетельства огосударственной регистрации предъявляются по требованию должностных лицналоговых и иных органов, определяемых законодательными актами, приосуществлении ими своих функций. Физические лица, занимающиесяпредпринимательской деятельностью с нарушением настоящего Закона, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доходгосударства в установленном порядке. Президент РСФСР Б. ЕЛЬЦИНРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О РЕКЛАМЕ Принят ГосударственнойДумой 14 июня 1995 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели и сфераприменения настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный законрегулирует отношения - возникающие в процессе производства, размещения ираспространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг (далее - товары)Российской Федерации, включая рынки банковских, страховых и иных услуг,связанных с пользованием денежными средствами граждан физических( лиц) июридических лиц, а также рынки ценных бумаг. Целями настоящегоФедерального закона являются защита от недобросовестной конкуренции вобласти рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы,способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вредздоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей сределибо вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а такжепосягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали. 2.Настоящий Федеральный закон применяется и в тех случаях, когда действия,совершаемые за пределами Российской Федерации юридическими лицами илигражданами Российской Федерации в области рекламы, приводят к ограничениюконкуренции, введению в заблуждение юридических или физических лиц натерритории Российской Федерации либо влекут за собой иные отрицательныепоследствия на рынках товаров Российской Федерации. 3. НастоящийФедеральный закон распространяется на иностранных юридических лиц, а такжена иностранных граждан и лиц без гражданства - индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке,производящих, размещающих и распространяющих рекламу на территорииРоссийской Федерации. 4. Настоящий Федеральный закон не распространяетсяна политическую рекламу. 5. Настоящий Федеральный закон нераспространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствахмассовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Федеральногозакона применяются следующие основные понятия: реклама - распространяемаяв любой форме, с помощью любых средств информация о физическом илиюридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация),которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формироватьили поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам,идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная,заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований кее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленныхзаконодательством Российской Федерации; контрреклама - опровержениененадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных еюпоследствий; рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющеесяисточником рекламной информации для производства, размещения, последующегораспространения рекламы; рекламопроизводитель - юридическое или физическоелицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информациик готовой для распространения форме; рекламораспространитель - юридическоеили физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространениерекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества,в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, атакже каналов связи, эфирного времени и иными способами; потребителирекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводитсяили может быть доведена реклама, следствием чего является или можетявляться соответствующее воздействие рекламы на них. Статья 3.Законодательство Российской Федерации о рекламе ЗаконодательствоРоссийской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона ипринятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения,возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы,могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации инормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,издаваемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 4.Авторское право и смежные права на рекламу Реклама может полностью иличастично являться объектом авторского права и смежных прав. В этом случаеавторские права и смежные права подлежат защите в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Глава II. Общие и специальныетребования к рекламе Статья 5. Общие требования к рекламе 1. Рекламадолжна быть распознаваема без специальных знаний или без применениятехнических средств именно как реклама непосредственно в момент еепредставления независимо от формы или от используемого средствараспространения. Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- икинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характерацеленаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретнуюмарку модель( артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавцадля формирования и поддержания интереса к ним без надлежащегопредварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки ""на правахрекламы"") не допускается. Если радио-, теле-, видео-, аудио- икинопродукция, а также печатная продукция распространяются частями(сериями), сообщения о рекламе также должны повторяться соответственноколичеству частей (серий). Организациям средств массовой информациизапрещается взимать плату за размещение рекламы под видом информационного,редакционного или авторского материала. 2. Реклама на территорииРоссийской Федерации распространяется на русском языке и по усмотрениюрекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родныхязыках народов Российской Федерации. Данное положение не распространяетсяна радиовещание, телевизионное вещание и печатные издания, осуществляемыеисключительно на государственных языках республик, родных языках народовРоссийской Федерации и иностранных языках, а также на зарегистрированныетоварные знаки знаки( обслуживания). 3. Реклама товаров, реклама о самомрекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специальногоразрешения (лицензии), но такое разрешение лицензия( не получено, а такжереклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, не допускается. Если деятельностьрекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номерлицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию. 4. Рекламатоваров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождатьсяпометкой ""подлежит обязательной сертификации"". 5. Использование в рекламеобъектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускаетсяв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 6.Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждатьпанику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вредздоровью физических лиц или угрожающим их безопасности. 7. Реклама недолжна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.Статья 6. Недобросовестная реклама Недобросовестной является реклама,которая: дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихсярекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемоготовара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а такжесодержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловуюрепутацию конкурента (конкурентов); вводит потребителей в заблуждениеотносительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования илиподражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений,музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров,либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком уних опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе частисущественной информации. Недобросовестная реклама не допускается. Статья7. Недостоверная реклама Недостоверной является реклама, в которойприсутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:таких характеристик товара, как природа, состав, способ и датаизготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения,наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаковсоответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме,периоде времени и месте; стоимости (цены) товара на момент распространениярекламы; дополнительных условий оплаты; доставки, обмена, возврата,ремонта и обслуживания товара; гарантийных обязательств, сроков службы,сроков годности; исключительных прав на результаты интеллектуальнойдеятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридическоголица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг; прав наиспользование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а такжесимволов международных организаций; официального признания, получениямедалей, призов, дипломов и иных наград; предоставления информации оспособах приобретения полной серии товара, если товар является частьюсерии; результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат изтехнических, научных и иных публикаций; статистических данных, которые недолжны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность; ссылокна какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физическихлиц, в том числе на устаревшие; использования терминов в превосходнойстепени, в том числе путем употребления слов ""самый"", ""только"", ""лучший"",""абсолютный"", ""единственный"" и тому подобных, если их невозможноподтвердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а такжес правами и положением иных юридических или физических лиц; ссылок накакие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров; фактическогоразмера спроса на товар; информации о самом рекламодателе. Недостовернаяреклама не допускается. Статья 8. Неэтичная реклама 1. Неэтичной являетсяреклама, которая: содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию,нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребленияоскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности,профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка,религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировоекультурное достояние; порочит государственные символы (флаги, гербы,гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства,религиозные символы; порочит какое-либо физическое или юридическое лицо,какую-либо деятельность, профессию, товар. Неэтичная реклама недопускается. 2. Физическое или юридическое лицо, которому стало известно опроизводстве или о распространении рекламы, содержащей сведения, порочащиеего честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратиться за защитойнарушенных прав соответственно в суд или в арбитражный суд в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вправетребовать от рекламодателя опровержения такой рекламы тем же способом,каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет этотребование в добровольном порядке. Статья 9. Заведомо ложная рекламаЗаведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель(рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит взаблуждение потребителя рекламы. Заведомо ложная реклама не допускается.Статья 10. Скрытая реклама Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- икинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способамискрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемоепотребителем воздействие на его восприятие, в том числе путемиспользования специальных видеовставок двойной( звукозаписи) и инымиспособами, не допускаются. Статья 11. Особенности рекламы в радио- ителепрограммах 1. В радио- и телепрограммах не допускается прерыватьрекламой: детские и религиозные передачи; образовательные передачи болеечем один раз в течение 15 минут на период, не превышающий 45 секунд;радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей;транслируемые в прямом эфире передачи, перечень которых установленФедеральным законом ""О порядке освещения деятельности органовгосударственной власти в государственных средствах массовой информации"";иные передачи, продолжительность трансляции которых составляет менее чем15 минут; иные передачи, продолжительность трансляции которых составляетот 15 до 60 минут, более чем два раза. 2. При использовании рекламы в виденаложений, в том числе способом ""бегущей строки"", ее размер не долженпревышать семи процентов площади кадра. 3. Распространение рекламы одногои того же товара, а равно распространение рекламы о самом рекламодателе недолжно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не болеечем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы наодной частоте вещания. 4. В радио- и телепрограммах, не зарегистрированныхв качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламногохарактера, реклама не должна превышать 25 процентов объема вещания втечение суток. Статья 12. Особенности рекламы в периодических печатныхизданиях В периодических печатных изданиях, не специализирующихся насообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать40 процентов объема одного номера периодического печатного издания. Статья13. Особенности рекламы в кино- и видеообслуживании, справочномобслуживании 1. Прерывать рекламой демонстрацию фильма, за исключениемперерывов между сериями (частями), в кино- и видеообслуживании недопускается. 2. При справочном телефонном обслуживании реклама можетпредоставляться только после сообщения справки (справок), запрашиваемойабонентом. 3. При платном справочном телефонном, компьютерном и иномобслуживании реклама может предоставляться только с согласия абонента.Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемыхабонентом справок. Статья 14. Особенности наружной рекламы 1.Распространение рекламы в городских, сельских поселениях и на другихтерриториях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло,иных технических средств стабильного территориального размещения (наружнаяреклама) в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи.Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками иуказателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.2. Распространение наружной рекламы в городских, сельских поселениях и надругих территориях допускается при наличии разрешения соответствующегооргана местного самоуправления, согласованного с: соответствующим органомуправления автомобильных дорог, а также с территориальным подразделениемгосударственной автомобильной инспекции федерального исполнительногооргана внутренних дел - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильныхдорог - за пределами территории городских и сельских поселений;территориальным подразделением государственной автомобильной инспекциифедерального исполнительного органа внутренних дел - на территорияхгородских и сельских поселений; соответствующим органом управленияжелезными дорогами - в полосе отвода железных дорог. За выдачу разрешенийна распространение наружной рекламы с учетом требований, предусмотренныхпунктом 1 настоящей статьи, взимается плата в порядке и в размерах,устанавливаемых соответствующим органом местного самоуправления посогласованию с соответствующими органами, указанными в настоящем пункте.При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведениеработ по выдаче разрешений на распространение нар