Статья 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребыванияи жительства в пределах Российской Федерации В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и международными актами о правах человека каждыйгражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничениеправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается толькона основании закона. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации изаконно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с Конституцией и законами Российской Федерации имеждународными договорами Российской Федерации. Статья 2. Основные понятияВ целях настоящего Закона под местом пребывания и жительстваподразумевается место пребывания и место жительства. Место пребывания -гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база,больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, неявляющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживаетвременно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилоепомещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, домманевренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернатдля инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, вкотором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качествесобственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иныхоснованиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации В целях обеспечениянеобходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации егоправ и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другимигражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации. Граждане Российской Федерации обязанырегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служитьоснованием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, Конституциями и законами республик в составе РоссийскойФедерации. За регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительствав пределах Российской Федерации взимается государственная пошлина всоответствии с Законом Российской Федерации ""О государственной пошлине"".Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц,ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РоссийскойФедерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации идолжностными лицами правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации возлагается на органывнутренних дел. Статья 4. Органы регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытыхвоенных городках, а также в населенных пунктах, расположенных впограничной полосе или закрытых административно-территориальныхобразованиях, в которых имеются органы внутренних дел, органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации являются органывнутренних дел, в остальных населенных пунктах - местная администрация.Статья 5. Регистрация и снятие гражданина Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания Регистрация гражданинаРоссийской Федерации по месту пребывания производится без снятия срегистрационного учета по месту жительства. Регистрация и снятиегражданина Российской Федерации с регистрационного учета по меступребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, натуристской базе, в больнице, другом подобном учреждении производятся поего прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. В иныхслучаях регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по меступребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии справилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Статья 6.Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства ГражданинРоссийской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семидней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностномулицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ,удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием длявселения гражданина в жилое помещение ордер( договор, заявление лица,предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ) или егонадлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязанзарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней содня предъявления им документов на регистрацию. Статья 7. Снятие гражданинаРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту жительства Снятиегражданина Российской Федерации с регистрационного учета по местужительства производится органом регистрационного учета в следующихслучаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина орегистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - наосновании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы -на основании вступившего в законную силу приговора суда; признаниебезвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решениясуда; смерть или объявление решением суда умершим - на основаниисвидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательствомпорядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признаниеутратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего взаконную силу решения суда; обнаружение не соответствующихдействительности сведений или документов, послуживших основанием длярегистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решениивопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решениясуда. Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации Право граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации в соответствии с законами Российской Федерации может бытьограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытыхадминистративно-территориальных образованиях; в зонах экологическогобедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случаеопасности распространения инфекционных и массовых неинфекционныхзаболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживаниянаселения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введеночрезвычайное или военное положение. Статья 9. Защита права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации Действия или бездействиегосударственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций,должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие правограждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут бытьобжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган,вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либонепосредственно в суд. Статья 10. Ответственность за нарушение требованийнастоящего Закона Нарушение требований настоящего Закона влечет за собойответственность должностных лиц и граждан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 11. Применение норммеждународного права Если международным договором Российской Федерацииустановлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе,применяются правила международного договора. Президент РоссийскойФедерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России 25 июня 1993 года . 5242-1РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ (в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1 - Федерального закона от11.08.94 . 26-ФЗ) Настоящий Закон устанавливает основные принципыосуществления приватизации государственного и муниципального жилищногофонда на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальныеи экономические основы преобразования отношений собственности на жилье. (вред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1) Целью Закона является созданиеусловий для осуществления права граждан на свободный выбор способаудовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования исохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жильедает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства,осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынкенедвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Приватизация жилья - бесплатнаяпередача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых имижилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а дляграждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по местубронирования жилых помещений. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1)Статья 2. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного имуниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся вполном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управленииучреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе ссогласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а такженесовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения всобственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иныминормативными актами Российской Федерации и республик в составе РоссийскойФедерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместнуюили долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, втом числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1;Федерального закона от 11.08.94 . 26-ФЗ) Жилые помещения, в которыхпроживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет,передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей),опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либопо инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживаютисключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются имв собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей),попечителей и органов опеки и попечительства. часть( 2 введена Федеральнымзаконом от 11.08.94 . 26-ФЗ) При этом в случае помещениянесовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждениесоответствующего назначения администрация указанного учреждения, родители(усыновители) либо опекун над его имуществом, если таковой назначен,обязаны в течение шести месяцев со дня помещения несовершеннолетнего вуказанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в егособственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересахнесовершеннолетнего. часть( 3 введена Федеральным законом от 11.08.94 .26-ФЗ) Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, вкоторых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счетсредств местных бюджетов. часть( 4 введена Федеральным законом от 11.08.94. 26-ФЗ) Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений,владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправепродавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать сними иные сделки, не противоречащие законодательству. (в ред. Федеральногозакона от 11.08.94 . 26-ФЗ) Для совершения сделок в отношенииприватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние,независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками иличленами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие правопользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешениеорганов опеки и попечительства. Это правило распространяется также нажилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако намомент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственникомправа. часть( 2 введена Федеральным законом от 11.08.94 . 26-ФЗ) Средстваот сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают(проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями(усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иныхвоспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу наимя несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка. (часть3 введена Федеральным законом от 11.08.94 . 26-ФЗ) Собственникиприватизированных жилых помещений в доме государственного илимуниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователямивнеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома. (вред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1; Федерального закона от 11.08.94 .26-ФЗ) Осуществление права собственности на жилое помещение не должнонарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов другихлиц. (в ред. Федерального закона от 11.08.94 . 26-ФЗ) Статья 4. Неподлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии,в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, атакже служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов идругих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. (в ред.Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1) Собственники жилищного фонда илиуполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закрепленжилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, воперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе приниматьрешения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.(в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1) Статья 5. Пользование земельнымиучастками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовыетерритории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормамиЗемельного кодекса РСФСР. Статья 6. Передача в собственность граждан жилыхпомещений осуществляется: (в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1)соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полногохозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которогопередан жилищный фонд. Статья 7. Передача жилья в собственность гражданоформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией,предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение всобственность в порядке, установленном соответствующим Советом народныхдепутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи нетребуется и государственная пошлина не взимается. (в ред. Закона РФ от23.12.92 . 4199-1) В договор передачи жилого помещения в собственностьвключаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилымпомещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещениепередается в общую с несовершеннолетними собственность, илинесовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но неутратившие право пользования данным жилым помещением. часть( 2 введенаФедеральным законом от 11.08.94 . 26-ФЗ) Право собственности наприобретенное жилье возникает с момента регистрации договора висполнительном органе местного Совета народных депутатов. (в ред.Федерального закона от 11.08.94 . 26-ФЗ) Статья 8. Решение вопроса оприватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячныйсрок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушениитребований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности вустановленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решениивопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. Статья 9. Дляинвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленномпорядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветерановвойны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей сдоходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилыхпомещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда наусловиях договора найма. Законодательством Российской Федерации, республикв составе Российской Федерации право на получение жилых помещений впорядке, указанном в части первой настоящей статьи, может бытьпредоставлено и другим категориям граждан. (в ред. Закона РФ от 23.12.92 .4199-1) Статья 10. В период перехода к рыночным отношениям для граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядокпостановки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Раздел II ОСНОВНЫЕПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ Статья 11. Каждый гражданин имеетправо на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации,жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондаодин раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилогопомещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократнуюбесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного имуниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.(часть 2 введена Федеральным законом от 11.08.94 . 26-ФЗ) Статья 12.Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.92 . 4199-1. Статья 13. Утратила силу.- Закон РФ от 23.12.92 . 4199-1. Статья 14. Утратила силу. - Закон РФ от23.12.92 . 4199-1. Статья 15. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.92 .4199-1. Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений вдомах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии снастоящим Законом. При этом за наймодателем сохраняется обязанностьпроизводить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания,эксплуатации и ремонта жилищного фонда. (ст. 16 в ред. Закона РФ от23.12.92 . 4199-1) Статья 17. Местные Советы народных депутатов,предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье,принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального егоперераспределения. Статья 18. При переходе государственных илимуниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо приих ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведениипредприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан вполное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемниковэтих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лицлибо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке ссохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизациюжилья. (ст. 18 в ред. Закона РФ от 23.12.92 . 4199-1) Статья 19. Утратиласилу. - Закон РФ от 23.12.92 . 4199-1. Статья 20. Утратила силу. - ЗаконРФ от 23.12.92 . 4199-1. Раздел III ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТПРИВАТИЗИРОВАННОГО ЖИЛЬЯ Статья 21. Обслуживание и ремонтприватизированных жилых помещений осуществляются с обязательнымсоблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда наусловиях, установленных для домов государственного и муниципальногожилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целяхсобственники могут образовывать товарищества и иные объединения. Статья22. За государственными жилищно - эксплуатационными и ремонтно -строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию иремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками(товариществами и иными объединениями). Оплата расходов, связанных собслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производитсясобственниками по ставкам, установленным для обслуживания госуда
|
