пьяном виде,оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, вслучаях, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо занимаетсяпроституцией, при нарушении правил дорожного движения, правил охоты,рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений законодательства обохране и использовании животного мира, а также в иных случаях, прямопредусмотренных законодательными актами Союза ССР и РСФСР; (в ред.Федерального закона от 02.02.95)------------------------------------------------------------------ЗакономРФ от 01.07.93 .5304-1 пункт 1 статьи 241 после слов ""торговли с рук внеустановленных местах"" дополнен словами "", незаконной торговли товарами,свободная реализация которых запрещена или ограничена, осуществленияпредпринимательской деятельности без регистрации или лицензирования,неповиновения работнику милиции, иному уполномоченному должностному лицуили представителю общественности"".Федеральным законом от 19.07.95 .110-ФЗпункт 1 статьи 241 после слов ""незаконной торговли товарами, свободнаяреализация которых запрещена или ограничена,"" дополнен словами ""торговли,сдачи в прокат и иного незаконного использования экземпляров произведенийили фонограмм"". 2) Органами пограничной службы Российской Федерации - присовершении нарушений режима Государственной границы Российской Федерации,пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственнуюграницу Российской Федерации, злостного неповиновения законномураспоряжению или требованию военнослужащего органов пограничной службыРоссийской Федерации, военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органавнутренних дел; (в ред. Федеральных законов от 02.02.95 .12-ФЗ, от27.05.96 .56-ФЗ)3) старшим в месте расположения охраняемого объектадолжностным лицом военизированной охраны - при совершении правонарушений,связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое государственноеили общественное имущество;4) должностными лицами военной автомобильнойинспекции - при нарушении водителями или другими лицами, управляющимитранспортными средствами Вооруженных Сил СССР, правил дорожногодвижения;5) должностными лицами органов государственного горного надзора,органов пограничной службы Российской Федерации, федерального органа погеологии и использованию недр, федерального органа по охране окружающейсреды и природных ресурсов, федерального органа по рыболовству - присовершении правонарушений на континентальном шельфе Российской Федерации,связанных с нарушением действующих стандартов (норм, правил) или условийлицензии, регламентирующих разрешенную деятельность на континентальномшельфе Российской Федерации, нарушением правил проведения ресурсных илиморских научных исследований, нарушением правил захоронения отходов идругих материалов, невыполнением законных требований должностных лицорганов охраны континентального шельфа Российской Федерации об остановкесудна или с воспрепятствованием осуществлению должностными лицами этихорганов возложенных на них полномочий, в том числе на осмотр судна,незаконной передачей минеральных и живых ресурсов физическим илиюридическим лицам иностранных государств, а равно иностраннымгосударствам; (п. 5 введен Федеральным законом от 27.05.96 .56-ФЗ)6)внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации -при совершении мелкого хулиганства, злостного неповиновения законномураспоряжению или требованию работника милиции, военнослужащего внутреннихвойск Министерства внутренних дел Российской Федерации, при проявлениинеуважения к суду, неповиновении работнику милиции, военнослужащемувнутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, иномууполномоченному должностному лицу или представителю общественности, прираспитии спиртных напитков в общественных местах или появлении вобщественных местах в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческоедостоинство и общественную нравственность, при совершении правонарушения,связанного с посягательством на охраняемые внутренними войсками важныегосударственные объекты, сооружения на коммуникациях, специальные грузы,склады, органы военного управления внутренними войсками, территории, накоторых постоянно или временно размещаются соединения, воинские части иподразделения, военные образовательные учреждения высшегопрофессионального образования и учреждения внутренних войск, их объекты,технику и имущество. (п. 6 введен Федеральным законом от 29.01.97 .24-ФЗ)(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.10.85, от 29.05.87, от 29.07.88,от 07.03. и от 11.12.89 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, .40, ст. 1398; 1987, .23, ст.800; 1988, .31, ст. 1005; 1989, .10, ст. 246; .50, ст. 1477)Статья 242.Сроки административного задержанияАдминистративное задержание лица,совершившего административное правонарушение, может длиться не более трехчасов. В исключительных случаях, в связи с особой необходимостьюзаконодательными актами Российской Федерации могут быть установлены иныесроки административного задержания. (в ред. Федерального закона от27.05.96 .56-ФЗ)Лица, нарушившие режим Государственной границы РоссийскойФедерации, пограничный режим или режим в пунктах пропуска черезгосударственную границу Российской Федерации, могут быть задержаны на срокдо трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях дляустановления личности и выяснения обстоятельств правонарушения - до трехсуток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырехчасов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкциипрокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих ихличность. (в ред. Федеральных законов от 02.02.95 .12-ФЗ, от 27.05.96.56-ФЗ)Лица, совершившие мелкое хулиганство, нарушение порядка организациии проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,незаконную торговлю товарами, свободная реализация которых запрещена илиограничена, торговлю с рук в неустановленных местах, неповиновениеработнику милиции, иному уполномоченному должностному лицу илипредставителю общественности, торговлю с рук в неустановленных местах,незаконную продажу товаров или иных предметов или мелкую спекуляцию, могутбыть задержаны до рассмотрения дела народным судьей или начальником(заместителем начальника) органа внутренних дел. (в ред. Закона РФ от01.07.93 .5304-1)Срок административного задержания исчисляется с моментадоставления нарушителя для составления протокола, а лица, находящегося всостоянии опьянения,- со времени его вытрезвления. (в ред. УказовПрезидиума ВС РСФСР от 29.07.88, от 07.03.89 и от 27.02.90 - Ведомости ВСРСФСР, 1988, .31, ст. 1005; 1989, .10, ст. 246, 1990, .10, ст. 287)Статья243. Личный досмотр и досмотр вещей и товаров(в ред. Федерального законаот 30.07.96 .103-ФЗ)Личный досмотр может производиться уполномоченными нато должностными лицами органов внутренних дел, внутренних войскМинистерства внутренних дел Российской Федерации, военизированной охраны,гражданской авиации, таможенных учреждений и органов пограничной службыРоссийской Федерации, а в случаях, прямо предусмотренных законодательнымиактами Российской Федерации, также и других уполномоченных на то органов.(в ред. Федерального закона от 29.01.97 .24-ФЗ)Личный досмотр можетпроизводиться уполномоченным на то лицом одного пола с досматриваемым и вприсутствии двух понятых того же пола.Досмотр вещей и товаров можетпроизводиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутреннихдел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений,налоговых органов, органов пограничной службы Российской Федерации,органов лесоохраны, органов рыбоохраны, органов, осуществляющихгосударственный надзор за соблюдением правил охоты, органовгосударственного надзора за связью, органов Государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей, органов Федеральнойслужбы России по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию, а в случаях, прямо предусмотренных законодательными актамиРоссийской Федерации, а также и других уполномоченных на то органов. (вред. Федеральных законов от 27.05.96 .56-ФЗ, от 30.07.96 .103-ФЗ, от06.08.96 .108-ФЗ)Досмотр вещей и товаров, ручной клади, багажа, орудийохоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется,как правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого онинаходятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметымогут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствиесобственника (владельца). (в ред. Федерального закона от 30.07.96.103-ФЗ)О личном досмотре и досмотре вещей и товаров составляется протоколлибо делается соответствующая запись в протоколе об административномправонарушении или в протоколе об административном задержании. (в ред.Федерального закона от 30.07.96 .103-ФЗ)Личный досмотр и досмотр вещей итоваров в таможенных учреждениях производится в порядке, установленномТаможенным кодексом СССР. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.10.85 -Ведомости ВС РСФСР, 1985, .40, ст. 1398; Федерального закона от 30.07.96.103-ФЗ)Статья 244. Изъятие вещей и документовВещи и документы, являющиесяорудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные призадержании, личном досмотре или досмотре вещей, изымаются должностнымилицами органов, предусмотренных в статьях 241 и 243 настоящего Кодекса.Изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела обадминистративном правонарушении в местах, определяемых органами(должностными лицами), которым предоставлено право производить изъятиевещей и документов, а после рассмотрения дела, в зависимости отрезультатов его рассмотрения, они в установленном порядке конфискуются,или возвращаются владельцу, либо уничтожаются, а при возмездном изъятиивещей реализуются. Изъятые орден, медаль, нагрудный знак к почетномузванию СССР или РСФСР подлежат возврату их законному владельцу, а если онне известен, направляются соответственно в Президиум Верховного СоветаСССР либо в Президиум Верховного Совета РСФСР. Самогон и другие крепкиеспиртные напитки домашней выработки, аппараты для их выработки послерассмотрения дела уничтожаются.Суда и орудия совершения правонарушения наконтинентальном шельфе Российской Федерации изымаются должностными лицамиорганов, указанных в пункте 5 статьи 241 настоящего Кодекса. Изъятые судаи орудия совершения правонарушения конфискуются или возвращаются владельцув установленном порядке. часть( 2 введена Федеральным законом от 27.05.96.56-ФЗ)При задержании предметов контрабанды для обеспечения взысканияштрафа допускается изъятие вещей (ценностей) у лица, совершившегоконтрабанду, если последнее не имеет постоянного места жительства в СССР.Вслучае изъятия вещей и документов об этом составляется протокол либоделается соответствующая запись в протоколах об административномправонарушении, о досмотре вещей или административном задержании.Присовершении нарушения, за которое в соответствии с настоящим Кодексом можетбыть наложено административное взыскание в виде штрафа или лишения правауправления транспортным средством, у водителя (судоводителя) изымаетсяводительское удостоверение, о чем делается запись в протоколе оправонарушении, а также во временном разрешении на право управлениятранспортными средствами. После уплаты штрафа водительское удостоверениевозвращается владельцу. Изъятие удостоверения производится в порядке,установленном соответственно Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации, Министерством речного флота РСФСР, Министерством жилищно -коммунального хозяйства РСФСР.При совершении нарушений, предусмотренныхстатьями 159, 172, частями первой и второй статьи 173, статьями 174 и 175настоящего Кодекса, работники милиции вправе изъять огнестрельное оружие,а также боевые припасы до рассмотрения дела, о чем делается запись впротоколе с указанием марки или модели, калибра, серии и номера изымаемогооружия, количества и вида боевых припасов. К лицу, совершившемуправонарушение при исполнении служебных обязанностей, изъятие, личныйдосмотр и досмотр вещей применяются лишь в случаях, не терпящихотлагательства. (в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.10.85, от05.06.87, от 05.04.89 и Закона РФ от 24.12.92 - Ведомости ВС РСФСР, 1985,.40, ст. 1398; 1987, .24, ст. 839; 1989, .15, ст. 369, Ведомости СНД РФ иВС РФ, 1993, .3, ст. 97)Статья 245. Отстранение от управления транспортнымсредством, освидетельствование на состояние опьянения, задержаниетранспортного средстваУправляющие транспортными средствами водители(судоводители) или иные лица, в отношении которых имеются достаточныеоснования полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно лица,не имеющие права управления транспортными средствами, или лишенные этогоправа, или не имеющие при себе документов, предусмотренных правиламидорожного движения, или совершившие нарушения, предусмотренные частямитретьей и четвертой статьи 114 настоящего Кодекса, подлежат отстранению отуправления транспортным средством, а транспортное средство - задержанию доустранения причины задержания.Управляющие транспортными средствамиводители (судоводители) или иные лица, в отношении которых имеютсядостаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения,подлежат освидетельствованию в установленном порядке на состояниеопьянения.Направление указанных лиц на освидетельствование на состояниеопьянения и проведение их освидетельствования производятся в порядке,устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской Федерации,Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством юстицииРоссийской Федерации.Задержание транспортного средства производитсядолжностным лицом органов внутренних дел, а также должностным лицомвоенной автомобильной инспекции при совершении водителем или другим лицом,управляющим транспортным средством Вооруженных Сил Российской Федерации,административных правонарушений, предусмотренных частями второй и третьейстатьи 114 настоящего Кодекса.Задержание транспортного средстваоформляется отдельным протоколом или в протоколе об административномправонарушении производится соответствующая запись.Должностное лицо,задержавшее транспортное средство, несет ответственность за вред,причиненный его владельцу, только в случае неправомерного задержаниятранспортного средства.Порядок задержания транспортных средствустанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации, апорядок их хранения и оплаты хранения - местными органами исполнительнойвласти.Примечание. Под задержанием следует понимать запрещениеэксплуатации транспортного средства с помещением его на специальноотведенное охраняемое место. (в ред. Закона РФ от 24.12.92 - Ведомости СНДРФ и ВС РФ, 1993, .3, ст. 97)Статья 246. Обжалование административногозадержания, досмотра и изъятия вещей и документовАдминистративноезадержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей и документовмогут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган(должностному лицу) или прокурору.Глава 20 ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ ВПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИСтатья 247. Права иобязанности лица, привлекаемого к административной ответственностиЛицо,привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться сматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлятьходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощьюадвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловатьпостановление по делу. Дело об административном правонарушениирассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административнойответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишьв случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте ивремени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство оботложении рассмотрения дела.При рассмотрении дел об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 40.1 - 40.13, 46.1, 49, частьючетвертой статьи 56.1, частью третьей статьи 56.2, частью второй статьи56.3, частью второй статьи 57.1, частью второй статьи 84.5, частью второйстатьи 84.6, 137, 150, 150.2, 151, 158, частью третьей статьи 162,статьями 165 - 165.3, 165.5, 165.8, 166.1, 167, 171.1 - 171.3, 183 - 183.3настоящего Кодекса, присутствие лица, привлекаемого к административнойответственности, обязательно. В случае его уклонения без уважительныхпричин от явки по вызову органа внутренних дел, органов пограничной службыРоссийской Федерации или народного судьи это лицо может быть органомвнутренних дел (милицией) подвергнуто приводу. (в ред. Федеральных законовот 28.04.95 .66-ФЗ, от 27.05.96 .56-ФЗ)Законодательством Союза ССР и РСФСРмогут быть предусмотрены и иные случаи, когда явка лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, в орган (к должностному лицу),разрешающий дело, обязательна. (в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от01.10.85, от 29.07.88, от 07.03.89, от 11.12.89, от 02.01.90 и от27.02.90, Закона РСФСР от 21.03.91, Закона РФ от 18.03.92 - Ведомости ВСРСФСР, 1985, .40, ст. 1398; 1988, .31, ст. 1005; 1989, .10, ст. 246; .50,ст. 1477; 1990, .1, ст. 3; .10, ст. 287; Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР,1991, .15, ст. 494; Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, .17, ст. 894)Статья248. ПотерпевшийПотерпевшим является лицо, которому административнымправонарушением причинен моральный, физический или имущественныйвред.Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлятьходатайства, приносить жалобу на постановление по делу об административномправонарушении.Потерпевший может быть допрошен в качестве свидетеля всоответствии со статьей 251 настоящего Кодекса.Статья 249. ЗаконныепредставителиИнтересы лица, привлекаемого к административнойответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними илилицами, которые в силу своих физических или психических недостатков немогут сами осуществлять свои права по делам об административныхправонарушениях, вправе представлять их законные представители (родители,усыновители, опекуны, попечители).Статья 250. АдвокатДля оказанияюридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности,в рассмотрении дела об административном правонарушении может участвоватьадвокат.Адвокат, участвующий в рассмотрении дела об административномправонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела; заявлятьходатайства; по поручению лица, пригласившего его, приносить от его именижалобы на постановление по делу.Полномочия адвоката удостоверяютсяордером, выдаваемым юридической консультацией.Статья 251. СвидетельВкачестве свидетеля по делу об административном правонарушении может бытьвызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либообстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.По вызову органа(должностного лица), в производстве которого находится дело, свидетельобязан явиться в указанное время, дать правдивые показания: сообщить всеизвестное ему по делу и ответить на поставленные вопросы.Статья 252.ЭкспертЭксперт назначается органом (должностным лицом), в производствекоторого находится дело об административном правонарушении, в случае,когда возникает необходимость в специальных познаниях.Эксперт обязанявиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед нимвопросам. Эксперт вправе:1) знакомиться с материалами дела, относящимися кпредмету экспертизы;2) заявлять ходатайства о предоставлении емудополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;3) с разрешенияоргана (должностного лица), в производстве которого находится дело обадминистративном правонарушении, задавать лицу, привлекаемому кответственности, потерпевшему, свидетелям вопросы, относящиеся к предметуэкспертизы;4) присутствовать при рассмотрении дела.Статья 253.ПереводчикПереводчик назначается органом (должностным лицом), впроизводстве которого находится дело об административномправонарушении.Переводчик обязан явиться по вызову органа (должностноголица) и выполнить полно и точно порученный ему перевод.Статья 254. Суммы,подлежащие выплате потерпевшим, свидетелям, экспертам ипереводчикамПотерпевшим, свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаютсяв установленном порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в орган (кдолжностному лицу)
|
